关于无人机执照考试的新规,需要重点关注的是 2024年6月1日起正式实施 的 《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》 及其配套规则。这次新规带来了根本性的变化。
以下是新规的核心要点梳理,特别是与执照考试相关的部分:
一、核心变化:从“一刀切”到“分类分级”管理
新规大的改变是取消了单一的“无人机驾驶员执照”,根据无人机性能、空域和运行风险,将操控员资质分为三大类:
1. 电子执照:针对中型、大型无人机和在融合空域飞行的驾驶员,由管理。这基本延续了原标准,是专业领域的“天花板”。
2. UTM合格证:针对小型、轻型无人机进行常规运行的操控员,由管理。这是绝大多数消费级和轻型商用无人机用户需要考取的证件。
3. 行业协会合格证:针对微型、轻型无人机在特定环境下运行(如室内、隔离空域)的操控员,由行业协会管理。
二、各类证件详解与考试要求
为了更直观,我们用一个表格来对比:
| 证件类型 | 电子执照 | UTM 合格证 | 行业协会合格证 |
| :--- | :--- | :--- | :--- |
| 针对机型 | 中型、大型无人机 | 小型、轻型无人机 | 微型、轻型无人机 |
| 适用场景 | 复杂、高风险运行,融合空域 | 绝大多数开放空域的常规飞行 | 室内、隔离空域等特定场景 |
| 发证机构 | 中国民用航空局 | 中国民用航空局 | 认可的行业协会 |
| 培训考试 | 严格且复杂,需在授权机构完成培训,通过理论、实操、综合问答、地面站(如适用)等全科目考试。 | 相对简化,理论考试在线进行,实操考核可能根据风险等级减免。 | 由各协会自行制定,通常更为简单。 |
| 定位 | 专业领域的“黄金标准” | 主流消费级和轻型商用的“驾照” | 基础准入证件 |
重要提示:对于大多数使用大疆等主流消费级航拍无人机(属于轻型无人机)进行航拍、测绘等商业活动的用户来说,未来需要关注和考取的是 UTM合格证。
三、新规下的其他关键变化
1. 空域分类管理:
空域分为管制空域和适飞空域。
适飞空域:轻型、小型无人机无需申请即可飞行,但操控员需持有相应合格证。
管制空域:飞行必须提前申请并获得批准。
2. 实名登记与责任保险:
除微型无人机外,所有无人机都需进行实名登记。
从事经营性活动的无人机,应当投保责任险。
3. 运行管理:
国家建立一体化综合监管服务平台,所有飞行活动(计划申报、动态上报等)都需通过该平台进行。
四、给不同人群的备考建议
如果你是零基础,想入门从业:
短期:密切关注UTM合格证的具体实施细则和考试大纲的发布。这将是你的首要目标。
长期:如果你的职业规划涉及中大型无人机或在复杂空域飞行,执照依然是含金量高的选择,可以继续学习备考。
如果你已持有旧版执照:
您的执照继续有效,无需重新考试。它将自动归类到新的电子执照体系中,其权利和效力不受影响。
如果你正在参加执照培训:
请继续您的学习和考试。执照在新规下依然是高资质之一,其价值和适用范围远高于UTM合格证,尤其是在专业作业领域。
总结与核心提醒
1. 新规核心:引入了 “分类分级” 管理,未来大部分用户考取的是更简化的 UTM合格证。
2. 执照:并未取消,依然是专业领域的硬通货,但主要面向更专业的运行场景。
3. 保持关注:UTM合格证的具体考试流程、培训机构授权等细则正在逐步落地。请密切关注 中国民用航空局无人机驾驶员执照管理系统 的官方通知。
建议:在政策过渡期,如果您急需从业,考取现有的执照仍是万无一失的选择。如果不急,可以等待UTM合格证的全面推行。
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