上海航拍无人机飞行规定要点
一、禁飞与限飞范围
真高120米以上为空管管制空域,未经批准不得飞行(“真高”是距正下方自然基准面的垂直距离)。
下列区域上空亦属管制空域:空中禁区、空中限制区及其周边空域、军用航空超低空飞行空域、“八类区域”上方空域,以及因特殊情况临时增加的管制区域;在管制空域飞行须获空中交通管理机构批准。
本市热门景区与人群密集区常实施临时禁飞或从严管控,例如外滩、南京东路步行街沿线、小陆家嘴等;警方在重点时段可对外来“低慢小”目标采取反制措施,务必遵守现场管理。

二、实名登记与报备流程
实名登记:在民用无人驾驶航空器综合管理平台 完成登记,获取并张贴机身二维码;未登记、信息不实或未按要求张贴标识,均属违规。
飞行报备:每次飞行前通过“随申办”(APP/微信/支付宝小程序)办理“飞行报告”,如实填报起飞地址、飞行区域半径与高度;系统将自动标注相关区域,未通过则不得起飞。
变更与转让:设备转让或使用者变更,需在“随申办”办理“无人机解绑”,由新用户重新录入与报备。
境外人员:可使用护照或境外人员永居证登录“随申办”英文界面完成实名与报备。

三、常见违规与处罚标准
未经实名登记飞行:责令改正,可处200元以下罚款;情节严重处2000元以上2万元以下罚款。
未经批准在管制空域飞行(常见为超过真高120米):责令停止飞行,可处500元以下罚款;情节严重没收无人机并处1000元以上1万元以下罚款。
无/限制民事行为能力人违规操控:对监护人处500元以上5000元以下罚款;情节严重可没收实施违规飞行的无人机。
本市持续严打“黑飞”,已查处多起案件并对违规者依法处罚,切勿心存侥幸。

四、安全飞行实操清单
起飞前:完成实名登记与飞行报告;核对报备的高度与半径,关注地图提示的临时管制。
飞行中:严格按报备计划执行,不超高、不越界;远离人群、建筑、桥梁、机场净空区与临时警戒区;遇到警方劝阻或反制指令,立即降落并配合处置。
设备与软件:勿破解无人机以逃避监管,避免安全隐患与法律后果。
人群密集区提示:在外滩、南京东路、小陆家嘴等网红打卡点,节日或重大活动期间更需谨慎,优先选择合规空域或放弃飞行。

五、特殊情形与人群要求
模型航空器:仅可在航空飞行营地内飞行,营地外飞行按违规处理。
未成年人:不满8岁仅可在家长指导下操控微型无人机;8–18岁操控微型/轻型无人机须有符合条件的完全民事行为能力人现场指导。
注意:空域政策与临时管制会动态调整,实际以UOM 平台与“随申办”报备结果、以及公安机关现场管理为准。
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